Waar je de VOG voor nodig hebt
Een VOG taxi aanvragen doe je voor één van twee dingen, en welke van de twee bepaalt alles wat erna komt. Vraag je een chauffeurskaart aan, de pas waarmee je zelf mag rijden? Of een ondernemersvergunning taxivervoer, waarmee je bedrijf vervoer mag aanbieden? Begin je aan beide, dan heb je twee VOG's nodig: twee aanvragen, twee profielen, twee verklaringen op papier.
Dat klinkt als een formaliteit, maar het is de meest gemaakte fout in dit traject. Eén VOG voor twee doelen bestaat niet, ook niet als je hem twee weken geleden hebt gekregen en hij nog geldig is.
| Waarvoor | Screeningsprofiel | Mag bij ontvangst zijn |
|---|---|---|
| Chauffeurskaart taxi (je eigen pas) | 65 Taxibranche; chauffeurskaart | max. 4 maanden oud |
| Ondernemersvergunning taxivervoer (je bedrijf) | 70 Taxibranche; ondernemersvergunning | max. 2 maanden oud |
Een VOG aanvragen voor de taxi en voor je vergunning zijn dus twee aparte aanvragen, met ieder een eigen profiel. De VOG voor de ondernemersvergunning kijkt naar jou als taxi-ondernemer en niet als chauffeur, en dat is precies waarom er een ander nummer voor bestaat.
Bij een ondernemersvergunning geldt het niet alleen voor jou: Kiwa Register wil een originele VOG van iedereen die de onderneming vertegenwoordigt, dus ook van vennoten, bestuurders en gevolmachtigden. Met twee vennoten zijn het dus twee verklaringen, allebei binnen dezelfde termijn.
Het screeningsprofiel is het struikelblok
Een VOG is geen algemeen bewijs van goed gedrag. Justis beoordeelt je altijd tegen een screeningsprofiel: een beschrijving van wat er in dit specifieke werk fout kan gaan. Hetzelfde verleden kan bij het ene profiel geen bezwaar zijn en bij het andere wel.
Voor de taxi bestaan er twee, en ze kijken echt naar iets anders:
- 65 Taxibranche; chauffeurskaart gaat over de veiligheid van je passagiers en van het overige verkeer. Rijden onder invloed, te hard rijden, gevaarlijk rijgedrag, agressie en zeden wegen hier zwaar, juist omdat je alleen met iemand in de auto zit.
- 70 Taxibranche; ondernemersvergunning gaat over betrouwbaarheid als ondernemer: bedrijfsvoering, geld, en het feit dat je medewerkers aanstuurt en dus misbruik van je positie zou kunnen maken.
Bij beide profielen kijkt Justis 5 jaar terug in de justitiële documentatie. Dat is geen wettelijk maximum maar een eigenschap van het profiel; andere branches hebben tien jaar of een onbeperkte termijn.
Digitaal aanvragen, op papier inleveren
Hier zit de knoop die op bijna geen enkele site compleet staat, en hij kost mensen weken. De aanvraag kun je digitaal doen, met DigiD en iDEAL, als je in een Nederlandse gemeente staat ingeschreven. De verklaring moet daarna in origineel naar Kiwa Register: een kopie, een scan of een pdf uit MijnOverheid wordt niet goedgekeurd.
Digitaal aanvragen is dus iets anders dan digitaal inleveren. Dat Kiwa zijn eigen instructie voor taxichauffeurs "digitaal" noemt, maakt het er niet duidelijker van: dat gaat over het aanvraagformulier, niet over de verklaring die je opstuurt.
Nog een misverstand dat veel zoekwerk kost: bij Kiwa een VOG aanvragen voor de taxi kan niet. Kiwa Register is de organisatie die om de verklaring vraagt en hem beoordeelt voor jouw kaart of vergunning, maar afgeven doet Justis. Je VOG aanvragen voor je taxipas doe je dus bij Justis, met DigiD of aan de balie van je gemeente, en Kiwa krijgt het papier.
De volgorde die wel werkt:
- Start eerst je aanvraag bij Kiwa Register. Pas dan weet je welk doel en welk profiel er op de VOG-aanvraag moeten staan, en bij de chauffeurskaart krijg je de aanvraagset thuisgestuurd.
- Vraag de VOG aan met het juiste profiel. Digitaal met DigiD, of op papier bij de balie van je gemeente. De beoordeling doet in beide gevallen Justis, niet de gemeente.
- Stuur de originele verklaring op. Bewaar zelf een kopie voor je eigen administratie, want je krijgt het origineel niet terug.
Zonder werkgever of opdrachtgever
Bij de meeste VOG-aanvragen vult een werkgever het eerste deel van het formulier in. Voor de taxi werkt het anders, en dat is goed nieuws als je zelfstandig begint: de aanvragende organisatie staat vast. Beide taxiprofielen zijn alleen te gebruiken met Kiwa Register B.V. als organisatie die om de VOG vraagt.
Je hebt dus geen taxibedrijf nodig dat voor je tekent, en geen opdrachtgever. Je hebt het doel en het profiel nodig, en die liggen vast. Dat is ook waarom je het niet zelf hoeft te verzinnen: op de aanvraag vul je je eigen gegevens in, de rest staat er al.
Een VOG aanvragen voor je taxi doe je altijd als persoon, ook als de onderneming de vergunning krijgt. Bij een ondernemersvergunning wil Kiwa Register daarom een eigen verklaring van elke vertegenwoordiger, en niet één verklaring op naam van het bedrijf.
Een VOG aanvragen voor de taxi is bovendien iets anders dan de pas zelf aanvragen: de verklaring komt van Justis, de kaart van Kiwa Register, en ze hebben ieder hun eigen doorlooptijd.
Werk je straks als zelfstandige, dan is dat ook de reden dat je VOG niet aan een werkgever hangt. Hoe het zelfstandig rijden verder zit, van kvk tot facturen, staat in onze gids over zzp'er worden in de taxi.
Wat het kost en hoe lang het duurt
De VOG heeft twee landelijke tarieven, vastgesteld door Justis, en welk tarief je betaalt hangt af van de route en niet van de gemeente. Voor de chauffeurskaart taxi is het de schriftelijke route: Kiwa Register verwijst je voor deze VOG naar je gemeenteloket, en dan kost hij € 41,35. Je levert het formulier van Kiwa compleet ingevuld in bij Burgerzaken van de gemeente waar je staat ingeschreven, met een geldig identiteitsbewijs. Hetzelfde tarief geldt als je rechtstreeks bij Justis moet aanvragen omdat je niet in de basisregistratie personen staat of geen vaste woon- of verblijfplaats hebt. Het lagere tarief van € 33,85 is er alleen voor de digitale route, en die vraagt een organisatie die de aanvraag online voor je klaarzet, bijvoorbeeld een werkgever; voor deze kaart is dat niet de weg die Kiwa aanwijst. Beide bedragen zijn vrijgesteld van btw, dus je kunt er als ondernemer geen btw over terugvragen.
Omdat het een vast tarief is, geeft een opleider die "VOG inbegrepen" adverteert geen korting: hij schiet het voor, en je betaalt het in het pakket terug. Justis waarschuwt zelf voor commerciële partijen die een aanvraag voor je klaarzetten en daar tientallen euro's verwerkingskosten voor rekenen, bovenop het tarief dat je toch al aan Justis betaalt. Tarieven kunnen per 1 januari wijzigen, dus controleer het bedrag bij Justis als je ver vooruit plant.
| Stap | Reken op |
|---|---|
| VOG-aanvraag, standaard | 1 tot 2 weken |
| VOG-aanvraag met nader onderzoek | langer, Justis bericht je dan zelf |
| Chauffeurskaart na een complete aanvraag | 2 tot 3 weken |
| Ondernemersvergunning na een complete aanvraag | 12 weken |
Binnen een dag een VOG regelen kan niet. Er bestaat geen spoedprocedure bij Justis, en een loket dat dat belooft verkoopt je alleen een snellere aanvraag, niet een snellere beoordeling. Plan het dus vooraan in je traject: de VOG bepaalt het tempo, en bij de ondernemersvergunning ook de deadline.
Alle andere posten van je taxipas, van de examens tot de kaart zelf, staan op een rij in wat een taxipas kost.
Bij verlengen hoef je geen nieuwe VOG
Dit is het punt waarop bijna alle uitleg over de taxipas achterloopt, en het scheelt je geld. Voor je chauffeurskaart hoef je geen nieuwe VOG aan te vragen als je kaart na 5 jaar verloopt. Dat staat zo in het Besluit personenvervoer 2000: wie bij de aanvraag al een geldige chauffeurskaart heeft, levert geen verklaring omtrent het gedrag in. De vijfjaarlijkse aanvraag is per 1 oktober 2019 geschrapt, omdat de kaart via de continue screening tussentijds al kan worden ingetrokken. Je levert bij een volgende kaart dus wel een nieuwe geneeskundige verklaring aan, maar geen nieuwe verklaring omtrent het gedrag.
Voor je ondernemersvergunning is het precies omgekeerd, en dat verrast ondernemers geregeld: die vergunning verloopt niet, maar Kiwa Register toetst elke 5 jaar of je nog aan de voorwaarden voldoet, en daarvoor lever je wél opnieuw een actuele VOG aan, in origineel en van iedereen die de onderneming vertegenwoordigt. Reageer je niet, dan start Kiwa een procedure om de vergunning in te trekken. Zet die periodieke toets dus in je agenda zodra de vergunning binnen is.
Twee klokken die los van elkaar lopen, met in één ervan een VOG. Hoe het verlengen van je pas precies gaat, staat in taxipas verlengen.
Wat er na je VOG gebeurt: continue screening
Met je VOG in huis is het onderzoek niet afgelopen. Houders van een chauffeurskaart vallen onder continue screening: Justis krijgt het signaal als er nieuwe justitiële informatie over je bijkomt en beoordeelt dan of een nieuwe screening nodig is. Dat is de reden dat de vijfjaarlijkse VOG kon verdwijnen, dus het is geen extra last maar de ruil ervoor.
De keten loopt via drie partijen, en het is nuttig te weten in welke volgorde:
- Justis beoordeelt of de nieuwe informatie een nieuwe screening nodig maakt en meldt dat aan de toezichthouder van de sector. Het signaal zelf zegt niets over het strafbare feit.
- De Inspectie Leefomgeving en Transport wordt geïnformeerd en neemt contact op met Kiwa Register.
- Kiwa Register vraagt je om een nieuwe VOG-aanvraag. Kun je geen nieuwe VOG laten zien, dan trekt Kiwa je chauffeurskaart in en mag je niet meer als taxichauffeur werken.
Als je VOG wordt afgewezen
Justis kan tot het oordeel komen dat jouw verleden niet past bij het profiel. Je krijgt dan eerst een voorgenomen afwijzing, en dat is belangrijk: het is nog geen besluit. Je mag erop reageren en je eigen kant van het verhaal uitleggen, bijvoorbeeld hoe lang het geleden is, wat er sindsdien gebeurd is en wat het voor je werk betekent.
Blijft het bij een afwijzing, dan staat het bezwaarpad open en daarna beroep bij de rechter. Dit is een juridische beoordeling per geval en geen formulierkwestie, dus wij voorspellen er niets over. Er zijn advocaten die zich er specifiek in hebben gespecialiseerd, en dat is bij een afwijzing het eerste telefoontje waard.
Wat we wel kunnen zeggen: een afwijzing voor profiel 65 betekent niet dat elke VOG dicht is. Een ander profiel kijkt naar andere risico's, dus voor ander werk kan de uitkomst anders zijn.
Veelgestelde vragen
Heb je als taxichauffeur een VOG nodig?
Ja. Zonder Verklaring Omtrent het Gedrag geeft Kiwa Register geen chauffeurskaart af, ook niet als je beide CBR-examens hebt gehaald. Voor de chauffeurskaart hoort screeningsprofiel 65 Taxibranche; chauffeurskaart, en de verklaring mag bij ontvangst niet ouder zijn dan 4 maanden.
Kan ik zelf een VOG-aanvraag doen?
Ja. Sta je ingeschreven in een Nederlandse gemeente en heb je DigiD en iDEAL, dan vraag je de VOG zelf digitaal aan; anders doe je het aan de balie van je gemeente. De beoordeling is in beide gevallen aan Justis, en de gemeente gaat er niet over.
Kan ik een VOG aanvragen zonder een opdrachtgever?
Voor de taxi wel. Bij de meeste VOG-aanvragen vult een werkgever het eerste deel in, maar de beide taxiprofielen zijn alleen te gebruiken met Kiwa Register B.V. als aanvragende organisatie. Je hebt dus geen taxibedrijf nodig dat voor je tekent: het doel en het profiel staan vast en jij vult je eigen gegevens in.
Kan ik mijn VOG binnen 1 dag aanvragen?
Aanvragen kun je in een dag, maar binnen hebben niet: Justis kent geen spoedprocedure. Reken op 1 tot 2 weken, en langer als er nader onderzoek nodig is. Een loket dat spoed belooft, verkoopt een snellere aanvraag en geen snellere beoordeling.
Welk screeningsprofiel moet ik kiezen voor de VOG van mijn taxipas?
Profiel 65 Taxibranche; chauffeurskaart. Voor de ondernemersvergunning taxivervoer is het profiel 70 Taxibranche; ondernemersvergunning, dus dat zijn twee verschillende aanvragen. Een VOG met het verkeerde profiel of het verkeerde doel wordt afgekeurd, ook als de verklaring zelf in orde is.
Hoe oud mag de VOG zijn als ik hem opstuur?
Dat verschilt per traject, en die twee termijnen worden voortdurend door elkaar gehaald. Voor de chauffeurskaart mag de verklaring bij ontvangst door Kiwa Register niet ouder zijn dan 4 maanden, voor de ondernemersvergunning taxivervoer niet ouder dan 2 maanden. De klok loopt tot de dag dat Kiwa hem binnenkrijgt, dus reken de post mee.
Mag ik een kopie of een digitale VOG opsturen naar Kiwa?
Nee. Kiwa Register wil het originele papier en keurt een kopie, een scan of een pdf uit MijnOverheid af. De aanvraag mag digitaal, het inleveren niet, en dat verschil kost mensen weken omdat het bijna nergens in één adem wordt uitgelegd.
Hoeveel jaar kijkt Justis terug bij een VOG voor de taxi?
Bij beide taxiprofielen 5 jaar. Dat is geen wettelijk maximum maar een eigenschap van het screeningsprofiel: andere branches hebben een terugkijktermijn van tien jaar of een onbeperkte termijn.
Wat kost een VOG voor de taxi?
€ 41,35. Kiwa Register verwijst je voor de VOG bij een chauffeurskaart naar je gemeenteloket, en dat is de schriftelijke route: je levert het formulier in bij Burgerzaken met een geldig identiteitsbewijs. Het lagere tarief van € 33,85 bestaat ook, maar alleen voor een digitale aanvraag die een organisatie online voor je klaarzet, en dat is voor deze kaart niet de aangewezen weg. Er zit geen btw op, en het is een landelijk tarief van Justis: een opleider die de VOG in zijn pakket zegt mee te nemen geeft dus geen korting maar schiet hem voor.
Heb ik voor mijn taxibedrijf en mijn chauffeurskaart één VOG of twee?
Twee. Het zijn verschillende profielen (65 Taxibranche; chauffeurskaart tegenover 70 Taxibranche; ondernemersvergunning) met verschillende termijnen, dus één verklaring voor beide trajecten bestaat niet. Bij de ondernemersvergunning komt daar bij dat Kiwa Register een originele VOG wil van iedereen die de onderneming vertegenwoordigt: eigenaren, vennoten, bestuurders en gevolmachtigden.
Bronnen
Bedragen en regels veranderen regelmatig. Controleer altijd de actuele informatie bij de officiële instanties.
- Justis: screeningsprofielen VOG
- Justis: een Verklaring Omtrent het Gedrag aanvragen
- Justis: wat kost een VOG?
- Justis: continue screening VOG, taxibranche en kinderopvang
- Justis: terugkijktermijnen voor de VOG
- Besluit personenvervoer 2000, art. 82 (documenten bij een aanvraag chauffeurskaart) en art. 22 (VOG bij de vergunning)
- Rijksoverheid: lastendruk taxibranche verminderd (de aankondiging van 2019, geen vijfjaarlijkse VOG meer)
- Kiwa Register: wijziging Besluit personenvervoer 2000 per 1 oktober 2019 (vereenvoudiging taxiregelgeving)
- Kiwa Register: periodieke toets vergunning voor taxivervoer
- Kiwa Register: aanvraaginstructie VOG chauffeurskaart taxi (pdf)
- Kiwa Register: vergunning voor taxivervoer
- Rijksoverheid: hoe vraag ik een chauffeurskaart taxi aan?
- Ondernemersplein: chauffeurskaart en chauffeursdiploma voor taxi’s